最严环保“停工令”！京津冀及周边地区2+26城市全部沦陷！

主要目标：全面完成《大气十条》考核指标。2017 年 10 月至 2018 年 3 月，京津冀大气污染传输通道城市 PM2.5平均浓度同比下降 15%以上，重污染天数同比下降 15%以上。 

实施范围：京津冀大气污染传输通道城市，包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸 市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、 德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新 乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市，含河北省雄安新区、 辛集市、定州市，河南省巩义市、兰考县、滑县、长垣县、郑州航空港区）， 共派出102个巡查工作组进驻。

《攻坚行动方案》的主要任务里强调，加快推进“散乱污”企业及集群综合整治。对已经核实的量大面广“散乱污” 企业，本着“先停后治”的原则，区别情况分类处置。涉大气污染物排放列入淘汰类的，一律于 2017 年 9 月底前依法依规关停取缔， 做到“两断三清”，即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备，实行挂账销号，坚决杜绝已取缔“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。

地方各级人民政府继续开展拉网式全面排查，实行动态更新和台账管理，2017 年 10 月 1 日起，凡存在瞒报漏报涉大气污染物排放“散乱污”企业集群的， 纳入环保督察问责。对“散乱污”企业集群要实行整体整治，制定总体整改方案并向社会公开，按照统一标准、统一时间表的要求， 同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。凡被环保核查达不到要求的， 本着谁签字谁负责的原则，追究相关人员责任，并对违法企业依法顶格处罚。

《方案》要求“2+26”城市相关地方各级政府对涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业，不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业，依法依规开展专项取缔行动。

《方案》中提出，针对挥发性有机物( VOCs )治理项目中，明确要求：对照治理项目清单，逐一现场检查治理措施落实情况。可采取现场即时检测方式检验 VOCs 泄漏及排放情况。

目前，在我国每年约有220万吨VOCs排放到空气中，相当于13亿中国人连续16个小时吸入空气的总和，并以年均9%的速度递增。

有业内人士分析，打好此次蓝天保卫战势在必行，未来将进行跨区域、跨部门、跨行业，多路径、多手段、多层次的协同机制。《攻坚行动方案》就彰显了国家对环保整治的坚定决心，一系列环保标准实施细则也将陆续发布，“2+26城市”的各项产业都将不可避免的改革。